スマホ使用ルール改正戦略書 v2（執行部内部用）

作成: 2026-08-03 ／生徒会執行部 v2変更点: 最終ゴールの再定義（自治機構再建）、第4の柱「量で見せる」追加、エビデンス設計の見直し（巡回件数は条件付き）、風紀委員=啓発のみ確定、8/24集会からの逆算スケジュール、自治ロードマップ統合

1. 大戦略

ゴールの構造（3層）

層	ゴール	期限
最終	生徒会のもとに委員会を成り立たせる（自治機構の再建。関根先生から直接示されたゴール）	年度をまたぐ
第一	「昼休み＝セブン・オアシス店舗内可／放課後＝大学敷地内可」の改正を主任主事会議で承認	11〜12月
第二	学校行事（城東祭・体育祭）での使用を別企画として承認	来年度

スマホ案件は最終ゴールの第1号案件・実地訓練。「生徒会の指揮で委員会（風紀）が継続的に動いた」という前例そのものが、校則改正と同格の成果物。

基本原則（4本柱）

「解禁」ではなく「守られていないルールの再設計」として語る。 遵守率向上・指導負担軽減という先生側の利益で一貫させる。「使わせてほしい」という語り口は使わない。
リスクをゼロに設計する。 撤回条項を生徒会側から明記。「ダメなものしか産まない」への直接の答え。
数値で語る。 山田先生の要求ライン。ただし数値は理屈の壁にしか効かない（下記4）。
量で見せる。（v2追加・関根先生の見解）最終的には感情の問題であり理屈で解決できない部分がある。感情の壁に効くのは草の根の大量の目に見える活動。活動と広報（Teams・掲示板）を必ずセットにする。載らなかった活動は感情の壁に対しては存在しないのと同じ。問題行動の全解決は不可能——解決する問題を絞って宣言し、そこの改善を見せる。

構図

生徒会は主任主事会議で戦わない。戦うのは生徒指導部。関根先生は主任主事会議の構成メンバー（確定）——弾を渡す相手が会議の中にいる。
生徒会の仕事は、関根先生・山田先生が「自分の提案」として出せる完成度の弾（提案書・数値・活動ログ・生徒の声）を渡すこと。
生徒側には「守れば変わる」の構図を作り、遵守率そのものを引き上げる。

2. フェーズ別の具体戦略（スマホ案件）

Phase 0: 現行ルールの周知（〜8/24全校集会）★了解取得済み・枠は調整中

逆算スケジュール:

週	やること
今週（〜8/9）	①現行ルールの正解を関根先生・山田先生と確定（最優先。確定前にマップ着手しない）②10分枠の確定を依頼
8/10週	エリアマップ（現行版）・掲示物・スライド完成
8/17週	リハーサル＋発表内容の事前承認（S6予告文言は一言一句）
8/24	本番（10分・複数名。予告パートは案件の顔が立つ配置に）

掲示: 各教室・昇降口・オアシス入口・セブン付近。

Phase 1: 測定と草の根（9月〜11月）

エビデンス3本立て（v2で主軸変更）:

データ	位置づけ	備考
フォローアップアンケート	主軸。認知度・実態の定点観測（設問は7月調査と揃える）	10月上旬に前倒し実施、10月中旬に結果公表（11月の協議に確実に間に合わせる）
自前の活動ログ	主軸。呼びかけ実施回数・掲示・報告の記録＝「量で見せる」の物証	毎回記録。写真も残す
教員巡回の指導件数	補助。巡回が実施される場合に一部共有の可能性（条件付き）	もらえたら使う。前提にしない

草の根活動（自治Phase Aと一体）:

風紀委員=啓発のみ（確定。監視・巡回はさせない。「注意するんじゃなくて、呼びかけ」）: 昼休みの呼びかけ、掲示の維持管理
執行部直轄インフラを先に立ち上げる: 目安箱（Teamsフォーム＋物理箱）、月次活動報告（Teams＋掲示板の生徒会コーナー、毎月固定日）
月次報告は2本立て: 先生向け1枚＋生徒向け掲示・放送版
「声と回答」を毎月公開。第1号はアンケート1,522件のフィードバック。小さい声（設備の困りごと等）こそ拾って直すと効く

Phase 2: 改正の決裁（9月〜12月）

改正提案書は9月中に生徒指導部へ提出し協議を先に始める。数値は協議の途中で追加投入（10月中旬のアンケート結果が最大の追加弾）
主任主事会議向けの弾: ①遵守率向上フレーミング ②アンケート比較データ ③活動ログ（量） ④撤回条項 ⑤生徒の声1,522件 ⑥エリアマップ改正版イメージ
生徒会の直接説明は切り札。関根先生が有効と判断した場合のみ。提案書には「必要があれば説明に伺う」の一文だけ

Phase 3: 施行と次の一手（改正後〜来年度）

改正版マップに差し替え、「皆さんの実績で変わった」と全校告知（守れば変わる構図の完成）
月次報告は継続。行事使用は実績を持って別企画書で来年度行事に間に合わせる

3. 自治機構再建ロードマップ（最終ゴール）

前提事実: 委員会は形骸化し各分掌担当教員が掌握。委員長会議・声の窓口は存在しない。規約上、委員会は名目上生徒会の下部組織——「規約通りの姿に戻す」という強いロジックが使える。風紀委員の分掌は生徒指導部＝最初の移譲は、移譲したがっている関根先生の手元から始められる。

Phase	時期	内容
A: 風紀の実働化	8〜12月	スマホ案件で生徒会→風紀委員に仕事を出して回す。実施記録を月次報告に載せる。成果物=「生徒会の指揮で委員会が動いた」前例
B: 横展開＋委員長会議試行	1月〜来年度前期	動きやすい委員会2〜3つ（美化・保健等）に「今月の1テーマ」制を持ちかける。実働する委員会が3つ揃ってから委員長会議を月1試行（順番を逆にしない——形骸化した組織を先に集めると会議が死ぬ）
C: 制度化	来年度後期〜	委員長会議の定例化、規約上の運用の明文化、引き継ぎ文書整備。人ではなく仕組みで残す

分掌の先生対策: 奪う構図を絶対に作らない。「運営の実務を生徒が引き取る＝先生の負担軽減」フレーミング。報告経路（委員会→分掌の先生）は残し、企画と実行だけ生徒側に移す。武器はPhase Aの活動ログ——スマホ案件の月次報告は分掌の先生向けの営業資料を兼ねる。

このロードマップは関根先生から直接示されたゴールに基づくため、先生に見せて共同作戦にできる（見せる版が必要なら別途整形）。

4. ステークホルダー別攻略

相手	状態	打ち手
関根先生（生指主事・主任主事会議メンバー）	協力的。自治機構再建が本丸	弾渡しの本線。月次報告で「量」を見せ続ける。自治ロードマップを共有し共同作戦化
山田先生（副主事）	協力的・数値要求	アンケート比較データを約束通り出す。巡回件数は「実施される場合に一部」の条件付きなので依存しない
主任主事会議	「ダメなものしか産まない」空気＝感情の壁	理屈（数値・撤回条項）＋感情（活動量の実物）の二正面。直接説明は関根先生判断の切り札
一般の先生	「またトラブルが」	撤回条項と「高校建物内は終日禁止のまま」を先に言う
分掌担当の先生方	Phase Bで第2の感情の壁になり得る	負担軽減フレーミング＋Phase A実績。急がない
全校生徒	曖昧さへの不満・正直者が損	「守れば変わる」予告、フィードバック公開、変わったら手柄を還元
風紀委員	啓発の担い手（確定）	嫌われ役にしない。取り締まる人ではなく広める人

5. リスクと対策

リスク	対策
現行ルールの正解が先生間でも割れている	確定作業を関根・山田先生の連名確認にし文書で残す
巡回件数がもらえない	織り込み済み（条件付き扱い）。アンケート＋活動ログで成立する設計
周知後も改善が見えない	予告の浸透度をアンケートで確認し啓発追加。悪いまま決裁に進まない撤退ラインを共有
主任主事会議で否決	否決理由を聞き、範囲縮小（例:放課後のみ先行）で再提案。一部でも通す
生徒の失望	「提案する」以上の約束をしない（決定済み）。経過は隠さず報告
施行後のSNSトラブル	撤回条項前提＋施行時告知に「校内撮影・SNS投稿不可」明記
代替わりで消える	Phase Cの引き継ぎ設計を本体として扱う。仕組みと文書で残す

6. 直近タスク（今週）

【最優先】現行ルールの正解の確定を関根先生・山田先生に依頼
8/24の10分枠の確定を依頼
マップ・掲示物・スライドの制作着手（1の確定後）
改正提案書の最終化→9月提出へ
目安箱（Teamsフォーム）の準備

スマホ使用ルール改正 戦略書 v2（執行部内部用）